El miércoles 2 de julio, el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de
Las Palmas de Gran Canaria emitió una sentencia en la que, estimando el recurso
interpuesto por la FCM, anula en primera instancia el proyecto de urbanización del
Plan Parcial Playa Blanca. Dicho proyecto, dentro del procedimiento urbanístico, es el
que permite la transformación del suelo y la urbanización de viales, aceras y
equipamientos, previos a la concesión de licencias y la construcción de viviendas en el
ámbito del Plan Parcial. Por lo tanto, resulta la base del posterior desarrollo
urbanístico del Plan Parcial.
Según la nota de prensa publicada en la página web de la FCM, "estamos, por tanto, ante una trascendental sentencia del Juzgado, que anula el
proyecto de urbanización por dos razones fundamentales. Una formal, ya que el
Ayuntamiento publicó extemporáneamente las normas urbanísticas del Plan Parcial; y
otra de fondo, ya que, según estima el fallo, el Plan Parcial quedó extinguido por la
aplicación de la Ley 19/2003, de Directrices de Ordenación General y del Turismo de
Canarias, e implícitamente al citar la Disposición Adicional cuarta, por la Ley 6/2001,
de Medidas Urgentes.
En este sentido, el Juzgado ha aceptado las razones esgrimidas por la FCM, que
entendía que la aplicación tanto la Ley de Medidas Urgentes como la Ley de
Directrices del Gobierno de Canarias conllevan la extinción del Plan Parcial, al no
haberse adaptado al Plan Insular de Ordenación del Territorio. En particular, como cita
la sentencia, a la publicación extemporánea del Plan Parcial Playa Blanca “hay que
añadir la aplicación de la Disposición Adicional Cuarta de la Ley 19/2003 de 14 de abril,
por la que se reclasifican como urbanizables no sectorizados los terrenos clasificados
como urbanizables o aptos para urbanizar con destino total o parcialmente turístico,
con Plan Parcial aprobado definitivamente, que no ha iniciado su ejecución a la fecha de
su entrada en vigor, quedando por ello sin efectos”.
Por tanto, como confirman ahora los tribunales, la nueva Ley convertía el suelo del
Plan Parcial Playa Blanca en suelo urbanizable no sectorizado, una categoría muy
restrictiva, que precisa de la intervención del Cabildo, mediante el Plan Insular, a la
hora de decidir el uso que se pueda dar a ese suelo, al considerarse de valor
estratégico.
La FCM indica que el Plan Parcial Playa Blanca ocupa un área de 1.155.280 metros cuadrados, "y en él
estaba previsto construirse 1.800 viviendas, hasta un total de 4.451 plazas residenciales,
de las cuales ya se han ejecutado unas 400, mientras que algo más de 200 se
encuentran paralizadas cautelarmente a instancias del Cabildo, y alrededor de 1000
están congeladas a la espera de lo que suceda el Plan parcial".
Cabe recordar que la FCM se dirigió al Ayuntamiento de Yaiza en el año 2004, antes
de emprender acciones legales, a través de la presentación de un recurso de
reposición a la aprobación del proyecto de urbanización del Plan Parcial Playa Blanca,
advirtiéndole de las presuntas irregularidades en que incurría dicho proyecto, por lo
que desde un primer momento tanto el consistorio como los promotores del Plan
Parcial tuvieron conocimiento del riesgo que asumían al seguir adelante con la
ejecución del Plan.
"Un riesgo que podrá afectar en el futuro a aquellos terceros que hayan adquirido
viviendas incluidas en el Plan Parcial, que no fueron advertidos en su día por los
promotores de que existía un proceso legal en marcha que podía conllevar la anulación
de las promociones", dicen.
El Plan Parcial Playa Blanca es "un viejo caballo de batalla en la lucha mantenida por la
FCM y el Cabildo de Lanzarote para que las leyes regionales se ejecutaran en lo
referente a la extinción de los planes parciales no adaptados al Plan Insular, por lo que
nos encontramos ante una de las sentencias más importantes de los últimos años, que
abre las puertas a la anulación definitiva del Plan Parcial Playa Blanca".
Además, se trata de un Plan Parcial polémico, sobre el que han recaído diversas
denuncias en los últimos años. El Gobierno de Canarias ganó hace unos meses el
recurso presentado contra la constitución inicial de la Junta de Compensación del Plan
Parcial, en cuya sentencia se dejaba constancia de que el Plan Parcial se encontraba
afectado por lo dispuesto en la Ley 6/2001 de Medidas Urgentes. Por su parte, el
Cabildo de Lanzarote recurrió no sólo el proyecto de urbanización, sino también las
Ordenanzas del Plan Parcial y las licencias concedidas posteriormente a cada una de las
promociones urbanísticas del Plan, algunos de cuyos argumentos jurídicos han sido
estimados recientemente por los tribunales y otros se encuentran en espera de
pronunciamiento.
