Aunque la Fundación César Manrique (FCM) no ofrecerá una rueda de prensa para analizar ampliamente la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Canarias que decreta la nulidad de las licencias de obras y apertura del aparacamiento del Parque Islas Canarias hasta no estudiarla a fondo, envió una nota informativa haciendo una primera valoración del fallo. La Fundación expone que la resolución del Tribunal Superior de Justicia de Canarias estima el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la FCM en julio de 2002, por dos cuestiones fundamentales: en primer lugar, por un cambio de uso injustificado, tanto en la superficie como en el subsuelo, de un sistema general sin la previa modificación del Plan General de Ordenación Urbana. “Se concedieron dos licencias que permitieron la reconfiguración de la zona, afectando al trafico rodado y peatonal (recordemos que se ocupó un vial), no prevista en el Plan General”.
En segundo lugar, “la Sala considera que la concesión de las licencias constituye una infracción a la normativa de puertos, ya que esta zona está incluida en el dominio de Autoridad Portuario, admitiendo sólo intervenciones justificadas por las necesidades de uso de los servicios portuarios y no por otros fines”. En ningún momento, recalca la Fundación, se justificó la vinculación del aparcamiento al puerto, pues, ciertamente, ésta no existió desde el principio, ya que, como recoge la sentencia, de las 917 plazas de aparcamiento previstas, incluso 169 se reservaron para uso exclusivo del hotel, “y que además se dividieron en dos los aparcamientos, uno de uso exclusivo para clientes y trabajadores del hotel y otro para el público en general”.
Previo dictamen jurídico
Cabe recordar que el recurso que interpuso la FCM en julio de 2002 denunciando las obras vino precedido de un dictamen jurídico encargado por la misma Fundación, cuyas conclusiones, “ignoradas aquellos días por el Ayuntamiento de Arrecife”, coinciden con la sentencia que ha emitido el Tribunal Superior de Justicia de Canarias, declarando ilegales las obras del aparcamiento. Las actuaciones urbanísticas y los argumentos defendidos por el Ayuntamiento de Arrecife han quedado desacreditados.
A juicio de la FCM, y en una primera lectura, “estamos ante una sentencia de calado, que viene a confirmar las posiciones mantenidas tanto por esta institución como por diversos colectivos sociales durante el intenso debate público que se generó en 2002 sobre la oportunidad y la legalidad de la construcción del aparcamiento”.
La FCM señala que está estudiando con sus servicios jurídicos el alcance de la sentencia, cuyas conclusiones serán trasladadas en los próximos días a la opinión pública en una comparecencia ante los medios de comunicación.
Tras unas primeras consultas, la Fundación considera que probablemente la sentencia arroje luz sobre un tema decisivo en el Archipiélago como es la relación entre las Administraciones en las zonas de afección portuaria. “Estas áreas, donde se concentran grandes expectativas de desarrollo urbanístico, son muy sensibles en términos ambientales y cívicos, y de compleja articulación jurídica. Exigen, pues, extremada cautela legal y administrativa, además de aconsejar políticas basadas en la participación y el consenso social, antes que en la imposición de proyectos muy discutibles”.
